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《池州日報》:“鹽改”:“食鹽專營”進入新時代

發(fā)布時間:2018/4/24 16:28:12    |     文章來源: 《池州日報》     |     閱讀次數(shù):

  去年底,國務院頒布了修訂后的《食鹽專營辦法》,取消了食鹽產、運、銷等環(huán)節(jié)的計劃管理,取消了食鹽產銷隔離,明確了食鹽由經營者自主定價等重大舉措。新《辦法》出臺以來,鹽改是否取消了“食鹽專營”?隨著鹽改縱深推進,將給食鹽行業(yè)帶來怎樣的變化?食鹽消費日趨多樣化后,食鹽安全如何保障?消費者又將得到哪些實實在在的好處?近日,記者為此采訪了池州市鹽務管理局。

  “鹽改”并非取消“食鹽專營” 違法經營食鹽將被罰

  “鹽改”就是取消食鹽專營?這是目前很多人存在的最大誤區(qū),池州市鹽務管理局負責人就新修訂的《食鹽專營辦法》向記者進行了解讀。該負責人表示,本次修訂后的《辦法》,明確了“國家對食鹽實行專營管理”,也是對專營管理的進一步完善,在食鹽生產方面,國家對食鹽實行定點生產制度,非食鹽定點生產企業(yè)不得生產食鹽。在食鹽銷售方面,國家對食鹽批發(fā)實行定點批發(fā)制度,非食鹽定點批發(fā)企業(yè)不得經營食鹽批發(fā)業(yè)務。

  “在2017年至2018年兩年改革過渡期內,食鹽批發(fā)企業(yè)(含取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點生產企業(yè))開展食鹽銷售經營活動需按規(guī)定方式進行。根據(jù)修訂后的《食鹽專營辦法》第六章第二十六條規(guī)定,非食鹽定點批發(fā)企業(yè)經營食鹽批發(fā)業(yè)務的,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門予以取締,沒收違法生產經營的食鹽和違規(guī)所得。第二十八條規(guī)定,食鹽零售單位從食鹽定點批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個人購進食鹽的由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責令改正,沒收違法購進的食鹽,可以處違法購進的食鹽貨值金額3倍以下的罰款?!笔宣}務管理局相關負責人說道。

  涉鹽違法違規(guī)案件激增 加強監(jiān)管維護市民舌尖安全

  在鹽改過渡期內,我市鹽業(yè)市場有哪些明顯變化?市鹽務管理局負責人告訴記者:“鹽改以來,我市查處的涉鹽違法違規(guī)案件急劇增長,鹽政監(jiān)管工作面臨新的挑戰(zhàn),主要是一些跨省批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定進入流通市場,想方設法規(guī)避政策條款,巧立名目委托經營,構成形式上是配送而實際為轉批食鹽的違規(guī)行為,給市場帶來極大隱患。還有少數(shù)經銷戶私自跨區(qū)經銷,對終端商店進行食鹽專營已經放開的虛假宣傳,達到違法違規(guī)銷售的目的;同時,也出現(xiàn)了腳臭鹽等劣質鹽充斥市場情況,使鹽業(yè)市場不穩(wěn)定因素增加?!?/P>

  據(jù)了解,2017年全年及2018年一季度以來,全市共查處涉鹽違法違規(guī)案件多達603起,查獲違規(guī)銷售食鹽和劣質食鹽共242噸,對比2016年全年查處的涉鹽違法違規(guī)案件40多起可謂是增長迅速。對此,市鹽務管理局加大監(jiān)管力度,堅決維護市民舌尖上的安全。新的《食鹽專營辦法》出臺以來,池州市鹽務局為維護市場經營秩序,防控食鹽安全風險,印制散發(fā)《食鹽專營辦法》宣傳單頁2000余份,組織鹽政等相關人員,著力加強轄區(qū)內城鄉(xiāng)農貿市場、食鹽批發(fā)零售戶、食品加工用鹽企業(yè)的政策宣傳活動,有效消除消費者對食鹽專營政策、質量安全和價格等方面的疑慮,及時消除經營戶對國家食鹽專營政策的誤讀誤解,引導其守法依規(guī)經營。

  食鹽品種增加選擇多樣化 價格高中低段應有盡有

  鹽業(yè)改革給市民帶來的變化直接反映到市民生活中的,就是食鹽種類的增加。記者走訪我市一些大中型超市發(fā)現(xiàn),這些超市的貨架上,不僅有傳統(tǒng)的普通精制鹽和低鈉鹽、海藻鹽,而且還增加了深井低鈉鹽、竹鹽、湖鹽等眾多新品種,隨著食鹽高、中、低端品種的逐步豐富,市民的食鹽選擇更加多樣化。

  一位在大潤發(fā)超市選購食鹽的家庭主婦吳女士說道:“印象中,鹽總是被放置在超市最不起眼的貨架底部,價格固定,也沒有多少品種可供選擇,包裝似乎都好多年沒變過。但是現(xiàn)在貨架上的包裝鹽,無論是品牌還是價格、包裝,都發(fā)生了變化。我們的選擇也更加豐富,比如腌制菜品我就選用價格較為便宜的粗鹽,日常烹飪則會選擇較常食用的中鹽品牌,偶爾也會換換口味選擇價格更高端的新品牌。”

  市鹽業(yè)公司工作人員表示,當前在保障現(xiàn)基礎鹽品供應的基礎上,公司將進一步豐富市場供應品種,優(yōu)化鹽產品銷售結構,積極推廣低鈉鹽、海藻鹽等十幾個品種的健康鹽品,滿足不同消費者需求。同時,市場價格放開競爭加劇,基礎鹽價格略有下降,也給市民帶來真正的實惠。

記者:齊蕾