第一章 總則 第一條為了加強對食鹽的管理,保障食鹽加碘工作的有效實施,保護公民的身體健康,制定本辦法。 第二條 國家對食鹽實行專營管理。 本辦法所稱食鹽,是指直接食用和制作食品所用的鹽。 第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的食鹽生產(chǎn)、儲運和銷售活動。 第四條 國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)(以下簡稱國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu))負(fù)責(zé)管理全國食鹽專營工作??h級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)(以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食生專營工作。
第二章 食鹽生產(chǎn) 第五條國家對食鹽實行定點生產(chǎn)制度。非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)提出,報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)審批。 第六條 國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)根據(jù)食鹽資源狀況和國家核定的食鹽產(chǎn)量,按照合理布局、保證質(zhì)量的要求,確定食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)。 第七條 國家對食鹽生產(chǎn)實行指令性計劃管理。 食鹽年度生產(chǎn)計劃由國務(wù)院計劃行政主管部門下達(dá),國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)組織實施。 第八條 嚴(yán)禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。 第三章 食鹽銷售 第九條國家對食鹽的分配調(diào)撥實行指令性計劃管理。 食鹽年度分配調(diào)撥計劃,由國務(wù)院計劃行政主管部門下達(dá),國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)組織實施。 第十條 國家對食鹽批發(fā)實行批發(fā)許可證制度。 經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),必須依法申請領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的。不得經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。 第十一條 經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)審查批準(zhǔn),頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證,并報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)備案。 食鹽批發(fā)許可證由國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)統(tǒng)一制作。 第十二條 取得食鹽批發(fā)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本; (二)有固定的經(jīng)營場所; (三)有符合國家規(guī)定的倉儲設(shè)施; (四)符合本地區(qū)食鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。 第十三條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家計劃購進食鹽,并按照規(guī)定的銷售范圍銷售食鹽。 第十四條 食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購進食鹽。 第十五條 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)、食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的食鹽價格。 第十六條 嚴(yán)禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷售: (一)液體鹽(含天然鹵水); (二)工業(yè)用鹽、農(nóng)業(yè)用鹽; (三)利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品; (四)不符合國家食鹽標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品; (五)其他非食用鹽產(chǎn)品。 第四章 食鹽的儲存和運輸 第十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,確定本地區(qū)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)的合理庫存量,并報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)備案。 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)的要求,保持食鹽的合理庫存。 第十八條 托運或者自運食鹽的單位和個人,應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)或者其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)核發(fā)的食鹽準(zhǔn)運證。 食鹽作為國家重點運輸物資,運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障運輸。 第五章 罰則 第十九條違反本辦法第五條的規(guī)定,非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得,可以并處違法生產(chǎn)的食鹽價值3倍以下的罰款。 第二十條 違反本辦法第八條的規(guī)定,利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具,可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款。 第二十一條 違反本辦法第十條的規(guī)定,未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止批發(fā)活動,沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得,可以并處違法經(jīng)營的食鹽價值3倍以下的罰款。 第二十二條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位,從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個人購進食鹽的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法購進的食鹽,可以并處違法購進的食鹽價值3倍以下的罰款。 第二十三條 違反本辦法第十六條第(一)、(二)、(三)、(五)項的規(guī)定,將非食用鹽作為食鹽銷售的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止銷售,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條 違反本辦法第十六條第(四)項的規(guī)定將不符合食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品當(dāng)作食鹽銷售的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定處罰。 第二十五條 違反本辦法第十八條的規(guī)定,無食鹽準(zhǔn)運證托運或者自運食鹽的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)沒收違法運輸?shù)氖雏},對貨主處以違法運輸?shù)氖雏}價值3倍以下的罰款,對承運人處以違法所得3倍以下的罰款。 第二十六條 鹽業(yè)主管機構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。 第六章 附則 第二十七條本辦法施行前己經(jīng)從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),具備本辦法第十二條規(guī)定的條件的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)審核頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證。 第二十八條 漁業(yè)、畜牧用鹽適用本辦法。 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日施行。 |