工業(yè)和信息化部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳關于加強改革過渡期間食鹽專營管理有關工作的通知

工信廳聯(lián)消費〔2016〕211號

為貫徹落實《國務院關于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》（國發(fā)〔2016〕25號）精神，進一步加強食鹽管理，確保鹽業(yè)體制改革順利實施，現(xiàn)就有關工作通知如下：

一、關于食鹽企業(yè)銷售管理

在2017年1月1日至2018年12月31日的改革過渡期內(nèi)，食鹽批發(fā)企業(yè)（含取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，下同）開展食鹽銷售經(jīng)營活動可以通過以下四種方式進行：

（一）通過自建物流系統(tǒng)或與第三方物流企業(yè)簽訂配送合同委托其將食鹽配送到商超、銷售網(wǎng)點以及從事食品加工、餐飲服務的單位等食鹽終端用戶；

（二）通過自建分公司進行食鹽銷售業(yè)務，自建的分公司不得委托沒有食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的單位、個人開展經(jīng)營活動；

（三）通過自建銷售網(wǎng)點直接開展食鹽銷售業(yè)務；

（四）通過現(xiàn)有渠道開展食鹽銷售業(yè)務。

二、關于食鹽企業(yè)資質(zhì)管理

任何企業(yè)或者個人不得涂改、偽造、變造食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證，不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證。

取得食鹽定點生產(chǎn)證書和食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)發(fā)生停產(chǎn)歇業(yè)、因故退出和破產(chǎn)倒閉等連續(xù)3個月不能持續(xù)正常生產(chǎn)的，省級鹽業(yè)主管機構(gòu)應當將資質(zhì)證書繳回，注銷證書編號，并告知國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部，確保食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)數(shù)量只減不增。

取得食鹽定點生產(chǎn)證書和食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)不得利用非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)設備從事食鹽生產(chǎn)業(yè)務，不得和非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)合作進行“貼牌”生產(chǎn)。

三、關于食鹽企業(yè)食鹽儲備

食鹽批發(fā)企業(yè)開展經(jīng)營業(yè)務，應當在企業(yè)注冊所在地建立企業(yè)食鹽儲備。

四、關于食鹽企業(yè)電子商務管理

食鹽批發(fā)企業(yè)可以開展食鹽電子商務，并參照《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號）要求，將營業(yè)執(zhí)照及其他資質(zhì)證書正本掃描件置于電子商務網(wǎng)站首頁的醒目位置并標明銷售區(qū)域范圍。

無食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的企業(yè)和個人不得開展食鹽電子商務。

網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)其平臺上的食鹽銷售企業(yè)無食鹽批發(fā)許可資質(zhì)或超出食鹽銷售區(qū)域范圍，應當立即停止為其提供服務。

自本通知印發(fā)之日起，食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)可以運輸食鹽到銷售地備貨，省級食鹽批發(fā)企業(yè)可以跨省備貨，省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可以在本省范圍內(nèi)跨區(qū)備貨。食鹽批發(fā)企業(yè)和食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)要履行好專營責任，完善企業(yè)儲備制度、保持合理庫存，切實保障食鹽供應，確保不斷供、不脫銷。

聯(lián)系人：工業(yè)和信息化部趙陽 010-68205670

國家發(fā)展改革委王鵬 010-68505903

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2016年12月19日