政府令(2008)213號
《安徽省勞動(dòng)保障監(jiān)察辦法》已經(jīng)2008年7月4日省政府第10次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
二○○八年七月十五日
安徽省勞動(dòng)保障監(jiān)察辦法
第一章總則第一條為了維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條對本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察,適用本辦法。第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。第四條縣級以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障行政部門可以委托符合勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)接受本級人民政府的行政執(zhí)法監(jiān)督。前款規(guī)定的組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)縣級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;(二)具有熟悉勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;(三)對違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件??h級以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好與勞動(dòng)保障監(jiān)察有關(guān)的工作。第五條勞動(dòng)保障行政部門和受委托實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的組織中的勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)依法參加執(zhí)法資格考試并取得執(zhí)法資格。第六條各級工會(huì)組織依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。各級工會(huì)組織依法履行職能時(shí),政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持、協(xié)助,用人單位應(yīng)當(dāng)配合。勞動(dòng)保障行政部門在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)組織的意見和建議;查處重大違法行為或組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請同級工會(huì)組織派員參加。第二章勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)第七條勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,履行下列職責(zé):(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章;(二)檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;(三)受理對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的投訴、舉報(bào);(四)依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。第八條勞動(dòng)保障行政部門就《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第十一條規(guī)定的事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,重點(diǎn)查處下列違法行為:(一)用人單位非法招用未滿十六周歲未成年人的;(二)用人單位扣押招用勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的;(三)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的;(四)用人單位不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或者違法解除、終止勞動(dòng)合同的;(五)用人單位不依法支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模唬┯萌藛挝贿`反國家規(guī)定延長勞動(dòng)者工作時(shí)間的;(七)用人單位克扣或者拖欠勞動(dòng)者工資的;(八)用人單位拒不支付或者不按標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬和節(jié)假日加班工資報(bào)酬的;(九)用人單位以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;(十)用人單位違反女職工、未成年工、殘疾職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的;(十一)用人單位使用應(yīng)當(dāng)取得而未取得國家職業(yè)資格證書的勞動(dòng)者從事相應(yīng)技術(shù)工種的;(十二)用人單位不按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的;(十三)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的;(十四)其他違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。第九條勞動(dòng)保障行政部門可以從政府有關(guān)部門、社會(huì)組織、新聞單位、企事業(yè)等單位聘請勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員,協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。第十條勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員職責(zé):(一)宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章;(二)監(jiān)督用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章;(三)反映、轉(zhuǎn)遞對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的檢舉、控告;(四)協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門開展專項(xiàng)檢查、誠信評價(jià)、重大案件討論等勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。第三章勞動(dòng)保障監(jiān)察實(shí)施 第十一條對用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察,由用人單位用工所在地的縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門管轄。其中,對在設(shè)區(qū)的市以上登記管理部門注冊登記的用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察,由設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)保障行政部門管轄。省勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)辦理在全省有重大影響的或者下一級勞動(dòng)保障行政部門難以處理且請求處理的勞動(dòng)保障違法案件。勞動(dòng)保障行政部門對勞動(dòng)保障監(jiān)察的管轄發(fā)生爭議的,報(bào)請共同的上一級勞動(dòng)保障行政部門指定管轄。第十二條勞動(dòng)保障監(jiān)察以日常巡查、書面審查、專項(xiàng)檢查以及接受舉報(bào)投訴調(diào)查等形式進(jìn)行。第十三條任何組織或個(gè)人對勞動(dòng)保障違法行為,有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)可以采取書面、口頭、電話或電子郵件等形式。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話和電子信箱,指定專人受理舉報(bào),并為舉報(bào)人保密。對舉報(bào)屬實(shí)、為查處勞動(dòng)保障重大違法行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條用人單位侵犯勞動(dòng)者勞動(dòng)保障合法權(quán)益的,勞動(dòng)者本人或其近親屬有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)由投訴人向勞動(dòng)保障行政部門遞交投訴文書。書寫投訴文書確有困難的,可以口頭投訴。對口頭投訴的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作投訴筆錄向投訴人宣讀,并由投訴人確認(rèn)。第十五條勞動(dòng)保障行政部門接到投訴后,應(yīng)當(dāng)對投訴事項(xiàng)進(jìn)行審查,并將審查意見告知投訴人。對符合下列情況的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)立案:(一)投訴人身份明確的;(二)有明確的被投訴用人單位,且投訴人的合法權(quán)益受到侵害是被投訴人用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為所造成的; (三)屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍并由受理投訴的勞動(dòng)保障部門管轄的;(四)投訴事項(xiàng)反映的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生在2年內(nèi)的。對不符合前款規(guī)定、需要補(bǔ)充材料的投訴,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知投訴人補(bǔ)充材料。第十六條有下列情形之一的投訴,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動(dòng)爭議或者訴訟程序處理:(一)應(yīng)當(dāng)通過勞動(dòng)爭議處理程序解決的;(二)已經(jīng)按照勞動(dòng)爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁的;(三)已經(jīng)提起勞動(dòng)爭議訴訟的。對不屬于本部門管轄的投訴,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人向有權(quán)管轄的機(jī)關(guān)投訴。第十七條勞動(dòng)保障行政部門通過日常巡視檢查、書面審查、舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,需要進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處。第十八條勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí),不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)法標(biāo)志,出示執(zhí)法證件。第十九條實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的勞動(dòng)保障監(jiān)察員,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)本人是被監(jiān)察的用人單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的近親屬的;(二)本人或其近親屬與承辦查辦的案件事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的;(三)其他可能影響案件公正處理的情形。當(dāng)事人認(rèn)為勞動(dòng)保障監(jiān)察員符合前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)書面向勞動(dòng)保障監(jiān)察員所在的勞動(dòng)保障行政部門提出申請,勞動(dòng)保障行政部門在收到申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出勞動(dòng)保障監(jiān)察員是否回避決定?;乇軟Q定作出之前,勞動(dòng)保障監(jiān)察員不停止對該案的調(diào)查處理。第二十條勞動(dòng)保障行政部門依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施: (一)進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場所進(jìn)行檢查;(二)就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員;(三)要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料; (四)采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;(五)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì)。 第二十一條勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察時(shí),被檢查的用人單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,如實(shí)提供用工考勤、工資支付、勞動(dòng)合同履行等情況及其他相關(guān)資料,不得阻撓、隱瞞、回避。現(xiàn)場監(jiān)察應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勞動(dòng)保障監(jiān)察員和被檢查用人單位有關(guān)當(dāng)事人簽名或者蓋章;被檢查用人單位拒絕簽名或者蓋章的,勞動(dòng)保障監(jiān)察員注明拒簽事由。第二十二條勞動(dòng)保障行政部門在調(diào)查用人單位拖欠工資或不按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的投訴時(shí),被投訴的用人單位負(fù)有提供工資支付憑證或參加社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)證據(jù)的義務(wù)。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的,勞動(dòng)保障行政部門可以根據(jù)投訴人提供的證據(jù)認(rèn)定事實(shí),并責(zé)令用人單位限期支付工資或按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。第二十三條勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí),可以向用人單位及其有關(guān)人員發(fā)出勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書,用人單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書規(guī)定的時(shí)限和要求予以回復(fù)。第二十四條勞動(dòng)保障行政部門對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場處理的勞動(dòng)保障違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場處理。需要調(diào)查的勞動(dòng)保障違法案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成;情況復(fù)雜的案件,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30個(gè)工作日。第二十五條勞動(dòng)保障行政部門對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應(yīng)當(dāng)聽取用人單位的陳述、申辯;作出較大數(shù)額罰款、吊銷許可證等重大行政處罰前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;作出行政處罰或者行政處理決定,應(yīng)當(dāng)告知用人單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第二十六條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案,并無償向社會(huì)提供查詢服務(wù)。用人單位有重大勞動(dòng)保障違法行為的,由相關(guān)勞動(dòng)保障行政部門向社會(huì)公布。第四章法律責(zé)任第二十七條用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上3000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,按照3000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款: (一)安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的; ?。ǘ┌才排毠ぴ诮?jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)的; (三)安排懷孕女職工從事國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者孕期禁忌從事的勞動(dòng)的; ?。ㄋ模┌才艖言?/SPAN>7個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長其工作時(shí)間的; ?。ㄎ澹┌才排毠ぎa(chǎn)假少于90天的; ?。┌才排毠ぴ诓溉槲礉M1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),以及延長其工作時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)的; ?。ㄆ撸┌才盼闯赡旯氖碌V山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的; ?。ò耍┪窗才盼闯赡旯ざㄆ谶M(jìn)行健康檢查的。第二十八條用人單位自用工之日起超過1個(gè)月不滿1年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令用人單位向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。用人單位不與符合條件的勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令用人單位自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。第二十九條用人單位以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令用人單位限期退還收取的財(cái)物,并按每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,由勞動(dòng)保障行政部門依照前款規(guī)定處罰。第三十條用人單位違法延長勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由勞動(dòng)保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上300元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,按照每人300元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款。其中,勞動(dòng)者是懷孕7個(gè)月以上或者哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工的,按照本辦法第二十七條處罰。第三十一條用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門分別責(zé)令其限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;逾期不支付的,責(zé)令用人單位限期支付,并按照應(yīng)付金額1倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,向勞動(dòng)者加付賠償金: ?。ㄒ唬┛丝刍蛘邿o故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的; (二)支付勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的; (三)解除勞動(dòng)合同未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。第三十二條用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí),瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其改正,并處以瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款?! ∮萌藛挝或_取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還,并處以騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十三條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以10000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以30000元以上50000元以下的罰款,吊銷許可證。未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個(gè)人,由勞動(dòng)保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處、取締的規(guī)定處理。第三十四條用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,可處以2000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上20000元以下的罰款:(一)拒絕或阻撓勞動(dòng)保障行政部門依照本辦法第二十條規(guī)定進(jìn)入工作場所檢查、調(diào)查的;(二)不按照勞動(dòng)保障行政部門要求報(bào)送書面材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;(三)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門行政處理決定的。第三十五條用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,對勞動(dòng)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的,依照國家有關(guān)勞動(dòng)爭議處理的規(guī)定處理。第三十六條用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十七條勞動(dòng)保障行政部門或者勞動(dòng)保障監(jiān)察員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)利用職權(quán)謀取私利的;(二)泄露被檢查用人單位商業(yè)秘密的;(三)泄露舉報(bào)人有關(guān)情況的;(四)不按規(guī)定的執(zhí)法程序和內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)法的;(五)不依法受理投訴、舉報(bào)或者受理投訴、舉報(bào)后未在法定時(shí)限內(nèi)處理的;(六)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用人單位違法用工行為,造成嚴(yán)重后果的;(七)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。勞動(dòng)保障行政部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察員違法行使職權(quán),侵犯用人單位或者勞動(dòng)者的合法權(quán)益并造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十八條屬于本辦法規(guī)定的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng),法律、法規(guī)和其他規(guī)章對處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五章附則第三十九條對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察,按照本辦法執(zhí)行。對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,由勞動(dòng)保障行政部門按照本辦法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行。1997年9月2日省政府發(fā)布的《安徽省勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》同時(shí)廢止。