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理論解讀

更加注重突出重點(diǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神

  實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,更加注重突出重點(diǎn),突出體制機(jī)制改革,突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革,突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,凸顯改革引領(lǐng)作用,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化明確了重點(diǎn)任務(wù)、指出了主攻方向。

  既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn),又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全局,是新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)重要方法。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來(lái)部署各方面改革,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,全面深化改革取得歷史性偉大成就。實(shí)踐充分證明,堅(jiān)持重點(diǎn)突破,在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,才能做到綱舉目張。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn),主要任務(wù)是完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度?!比珪?huì)通過(guò)的《決定》,錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措,注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用、注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制是其重要特點(diǎn)。

  必須深刻認(rèn)識(shí)到,高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,只有處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題,既“放得活”又“管得住”,才能更好激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力;高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),只有以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,立足新發(fā)展階段,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,才能塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì);科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求,只有完善宏觀調(diào)控制度體系,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,才能增強(qiáng)宏觀政策取向一致性;城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求,只有統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),才能促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展;開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí),只有堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策,堅(jiān)持以開放促改革,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,才能不斷拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。

  教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才作為專章闡述并一體部署,明確到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。全會(huì)通過(guò)的《決定》對(duì)深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出了重要部署。必須深刻認(rèn)識(shí)到,科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力,只有深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國(guó)體制,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,才能形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng),支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化。

  我國(guó)改革開放以來(lái)的實(shí)踐充分證明,緊緊扭住解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,就能為其他各方面改革提供強(qiáng)大推動(dòng),影響其他各個(gè)方面改革相應(yīng)推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,更加注重突出重點(diǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),就一定能譜寫新時(shí)代改革開放新篇章,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

(2024年7月23日人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章)