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把握廉潔文化建設(shè)的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)路徑

把握廉潔文化建設(shè)的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)路徑

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),從夯實(shí)思想根基、厚植文化基礎(chǔ)、培育道德操守、強(qiáng)化廉潔教育、弘揚(yáng)崇廉風(fēng)尚等方面,對加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作出系統(tǒng)部署,對實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。貫徹落實(shí)《意見》,提高廉潔文化建設(shè)針對性和有效性,增強(qiáng)廉潔文化吸引力和感召力,需要把握和處理好幾對關(guān)系。

處理好思想道德教育與嚴(yán)厲查處腐敗的關(guān)系,做到教育引導(dǎo)和紀(jì)法約束相結(jié)合

廉潔文化是關(guān)于廉潔從政用權(quán)、廉潔修身自律的思想道德觀念及其制度體制、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚的總和,是黨內(nèi)政治文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。它從人的精神層面入手,以崇廉尚德、崇廉拒腐等為價(jià)值導(dǎo)向,具有正身塑魂、成風(fēng)化人的顯著作用,在一體推進(jìn)“三不腐”中處于基礎(chǔ)性地位。當(dāng)前,我國反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,一體推進(jìn)“三不腐”體制機(jī)制不斷深化,新的形勢任務(wù)迫切需要我們更加關(guān)注腐敗行為背后深層次的文化和心理因素,扭住“不想”這個(gè)根本,補(bǔ)足理想信念之“鈣”,筑牢思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變能力,從而為根除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的文化土壤奠定思想根基。

與此同時(shí)必須認(rèn)識到,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),進(jìn)一步把反腐敗斗爭的關(guān)口向前推移,并不意味著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭換了頻道,只注重文化教育而不再從嚴(yán)懲治。作為一個(gè)密不可分的有機(jī)整體,不敢腐的強(qiáng)大震懾效能和不能腐的制度剛性約束仍是反腐敗的根本前提,只有把不敢腐的震懾、不能腐的籠子、不想腐的自覺三者結(jié)合起來,才能應(yīng)對當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,做到治標(biāo)與治本相統(tǒng)一。因此,必須處理好思想道德教育與嚴(yán)厲查處腐敗的關(guān)系,做到教育引導(dǎo)與紀(jì)法約束相結(jié)合,保持反腐高壓態(tài)勢和懲治力度,努力完善黨和國家監(jiān)督體系,堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

處理好正面典型引領(lǐng)與反面警示戒懼的關(guān)系,做到樹高線與守底線相結(jié)合

《意見》起草的主體框架,以正面宣傳引領(lǐng)為主,從理想信念強(qiáng)基固本、先進(jìn)文化啟智潤心、高尚道德砥礪品格、自我約束錘煉政德等方面,打出一系列正能量的“組合拳”,重在通過強(qiáng)化理論武裝、堅(jiān)定信仰信念、發(fā)展積極健康的政治文化,以此來夯實(shí)清正廉潔的思想根基。我們要注重發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用,同時(shí)也要更加重視腐敗案例的警示教育意義。只有處理好正面引領(lǐng)與反面警示的關(guān)系,使二者有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充,才能在講清楚“該干什么”的同時(shí)告訴人們“不該干什么”,從而真正起到扶正祛邪的作用。近年來,一些地方開展的以案促改工作,精心選取黨員干部違紀(jì)違法典型案例,通過召開警示教育大會(huì)、編印懺悔錄、拍攝紀(jì)錄片、旁聽案件庭審等形式,讓涉案人員現(xiàn)身說法,使警示教育真正觸及靈魂,起到了較好的震懾效果,充分發(fā)揮了反面案例的警示教育作用。

加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),要繼續(xù)堅(jiān)持正反結(jié)合、兩手并用,推動(dòng)廉潔文化宣傳與案件警示教育深度融合,做到樹高線與守底線相統(tǒng)一。一方面,要繼續(xù)挖掘培樹一批立得住、看得見、夠得著的愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律正面典型,整合資源力量、創(chuàng)新內(nèi)容形式,增強(qiáng)吸引力和感召力,講好新時(shí)代黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的生動(dòng)故事,充分發(fā)揮先進(jìn)人物的示范帶動(dòng)作用。另一方面,要注重發(fā)揮負(fù)面典型的警示教育作用,及時(shí)公布并深刻剖析各領(lǐng)域黨員干部腐化墮落的典型案例,講清違紀(jì)違法行為的嚴(yán)重后果及危害,分級分類開展警示教育,用身邊事教育身邊人、用同類事警醒同類人。

處理好紅色文化賡續(xù)與傳統(tǒng)文化熏陶的關(guān)系,做到守初心和修德行相結(jié)合

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中,明確提出“把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”的重大理論觀點(diǎn)。“兩個(gè)結(jié)合”的重要思想,對于新時(shí)代廉潔文化建設(shè)有著重要的啟示借鑒意義?!兑庖姟诽貏e提出要“用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格”“用社會(huì)主義先進(jìn)文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤”“用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界”,厚植廉潔奉公的文化基礎(chǔ)。

百年黨史中蘊(yùn)藏著豐富的廉潔文化元素,是新時(shí)代共產(chǎn)黨人賡續(xù)紅色血脈、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、砥礪初心使命、廉潔做事做人的精神財(cái)富。要深入挖掘紅色文化中的廉潔元素,圍繞黨史重大事件、重要活動(dòng)、重要人物等,講好黨的故事、革命故事、英雄故事,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾從黨的百年奮斗歷程中汲取力量,從中國共產(chǎn)黨人廉潔為民的事跡中汲取營養(yǎng),在紅色教育中傳承賡續(xù)黨的廉潔基因。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐厚的廉潔文化元素,包含著許多做人、做事、做官的道理,體現(xiàn)著處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等關(guān)系的哲理和智慧,這些故事雖然年代久遠(yuǎn),但是精神跨越時(shí)空、永不過時(shí)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),要處理好紅色革命文化賡續(xù)與傳統(tǒng)歷史文化熏陶的關(guān)系,注重從更加深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧營養(yǎng),厚植廉潔奉公的文化基礎(chǔ),做到守初心和修德行相統(tǒng)一。要深入挖掘歷史文獻(xiàn)、文化經(jīng)典、文物古跡中的廉潔思想,整理古代先賢、清官廉吏的嘉言懿行,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)廉潔自律的道德操守,培養(yǎng)健康生活情趣,提升人文素養(yǎng)和精神境界,修身慎行、懷德自重、清廉自守,從思想上正本清源、固本培元。

處理好發(fā)揮表率作用和以點(diǎn)帶面延伸拓展的關(guān)系,做到針對性和全覆蓋相結(jié)合

新時(shí)代廉潔文化建設(shè)面向全黨全社會(huì),是以黨員干部和公職人員為重點(diǎn),以制度規(guī)范為支撐,以群眾廣泛參與的創(chuàng)建活動(dòng)和文化產(chǎn)品為載體,更加重視對整個(gè)社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣的改造,體現(xiàn)著黨和國家治理腐敗理念的不斷深化和轉(zhuǎn)型。以黨員干部和公職人員為重點(diǎn)對象,通過加強(qiáng)對公權(quán)力的監(jiān)督,有針對性地懲治和約束腐敗行為,是符合客觀規(guī)律和我國反腐敗斗爭實(shí)際的,實(shí)踐中也起到了以點(diǎn)帶面的良好效果。同時(shí),要徹底鏟除滋生腐敗的文化土壤,形成全社會(huì)崇廉尚廉、抵制腐敗的文化氛圍,就必須推動(dòng)從黨員干部和公職人員到市場主體和社會(huì)各界廣泛參與新時(shí)代廉潔文化建設(shè),提升對廉潔文化時(shí)代價(jià)值的認(rèn)同,做到全覆蓋和針對性相統(tǒng)一。

加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),一方面要繼續(xù)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對象,加強(qiáng)對黨員干部和公職人員特別是手握重權(quán)的高級干部和一把手的監(jiān)督,通過加強(qiáng)對黨的創(chuàng)新理論、形勢政策、黨紀(jì)黨規(guī)國家法律的學(xué)習(xí),促使其依法履職、廉潔從政,始終保持先進(jìn)性和純潔性,真正為全黨全社會(huì)做好表率,發(fā)揮廉潔文化先行者和帶頭人作用。另一方面,要延伸拓展廉潔文化浸潤空間,將新時(shí)代廉潔文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)的整體布局,將廉潔價(jià)值理念有機(jī)融入文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、親清政商關(guān)系構(gòu)建等諸多領(lǐng)域,融入鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)文化之中,共同形成廉榮貪恥的社會(huì)風(fēng)尚。此外,要處理好廉潔文化內(nèi)容供給與傳播手段創(chuàng)新的關(guān)系,避免機(jī)械式說教、無差別灌輸?shù)痊F(xiàn)象,結(jié)合干部群眾差異化、多樣化的需求,創(chuàng)新表現(xiàn)形式,豐富廉潔文化產(chǎn)品供給,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的滲透力和感染力。

來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)